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國務院重拳打擊造假制劣 凈化市場環境
國務院總理李克強日前主持召開國務院常務會議,通過關于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息的意見。
黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了重大部署,為打擊侵權假冒工作指明了方向,也提出了新的更高要求。當前我國正處于改革發展和經濟轉型升級的關鍵時期,提高產品質量、實施創新驅動,至關重要。
隨著百姓生活水平的提高,人們衣食住行的各項消費日漸豐富。但無奈的是,不管是一鍋涮羊肉還是到一瓶葡萄酒,抑或是從一部手機到一張信用卡,造假制劣的騙術可謂花樣翻新,讓人防不勝防。
侵權假冒的行為不僅直接破壞公平競爭的市場經營環境,而且間接損害社會風氣。公平競爭是發展市場經濟的基本要求。保護知識產權、打擊假冒偽劣,是促進質量提升和經濟轉型升級的必然要求,是建設創新、加快轉變經濟發展方式的客觀要求,也是保障和改善民生的內在需要。
國務院大力推進侵權假冒案件行政處罰信息公開,意在震懾違法者、約束執法者、保護消費者。此次會議強調,依法對假冒、侵權行政處罰案件實行信息公開,接受人民群眾監督,是促進質量提升和產業升級、增強消費者信心、保護知識產權、鼓勵創新創業的一劑“良方”,有利于維護公平競爭的市場秩序、保護消費者權益、提高執法公信力。罰劣是為了獎優,要讓惡意造假制劣特別是損害人民群眾生命健康的違法者付出高昂代價,讓守法經營者路路暢通、受到褒獎,讓廣大科技人員大膽創新、放心創業。
國務院要求要把假冒侵權行政處罰案件信息公開作為政府信息公開的重要內容,并給出了具體的工作部署:除涉及商業秘密和個人隱私外,適用一般程序查辦的假冒侵權行政處罰案件信息應當主動公開;行政執法機關要在作出處罰決定或處罰決定變更之日起的規定時間內,依法公開案件信息,包括違法違規的主要事實、處罰種類、依據和結果等,做到公開透明,并及時回應社會關切;將行政處罰案件信息納入社會征信體系,使假冒侵權者因信用不良“處處受限”;行政執法機關要嚴格依法裁量、履行職責;各級政府要加快建立健全管理、考核等制度,加強監督檢查;對不履行信息公開義務、不及時公開或更新信息內容、違規收取費用等行為,要堅決糾正并嚴肅問責,讓執法行為受到社會監督。
依法公開侵權假冒案件行政處罰信息,讓社會感受到政府依法打擊侵權假冒案件的決心和勇氣;讓人民群眾更直接了解到政府依法打擊侵權假冒案件、保護消費者利益取得的成果;讓侵權假冒商品在市場無立足之地,教育公民,增強全社會遵紀守法意識,使得生產者不生產、經銷者不銷售、消費者不購買、不使用侵權假冒商品;讓消費者的權益得到保護,創新發展的環境得到保護;讓執法者受到監督,約束執法者,不得隨意裁量。
按照全面深化改革的要求,針對經濟社會發展中的薄弱環節,運用法治思維和方式,通過建章立制,才能一步一個腳印推動構建公平競爭的市場環境。會議強調,不斷營造公平競爭的發展環境、創新管理、提高效能,是各級政府的責任,各級政府要下功夫、出實招,為經濟持續健康發展和社會不斷進步提供有力保障。